中交二公局第四工程有限公司（二廣高速公路洛陽城區(qū)段改擴(kuò)建工程第一分部場站建設(shè)項(xiàng)目）：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914103001710809493

地 址：河南省洛陽市瀍河區(qū)楊文向陽路8號

建設(shè)地點(diǎn)：河南省洛陽市孟津縣平樂鎮(zhèn)太倉村

法定代表人：李海亮

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

本機(jī)關(guān)于2020年7月27日對你單位違反環(huán)境影響評價(jià)制度案立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位在孟津縣平樂鎮(zhèn)太倉村建設(shè)的二廣高速公路洛陽城區(qū)段改擴(kuò)建工程第一分部項(xiàng)目在未取得環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)情況下擅自開工建設(shè)并投入生產(chǎn)。上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十二條第一款“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批”、第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”之規(guī)定，已構(gòu)成違法。以上事實(shí)，有《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》和《調(diào)查詢問筆錄》等為證。根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，你單位的違法行為為一般。 

2020年8月31日，孟津縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員對你單位環(huán)境違法行為改正情況進(jìn)行后督察，你單位建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表正在辦理。                                                                                                                                                                                                                

2020年10月13日，本機(jī)關(guān)向你單位送達(dá)了《孟津縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽證）告知書》（孟環(huán)罰先告字〔2020〕第65號），告知你單位對本機(jī)關(guān)擬作出的行政處罰有權(quán)進(jìn)行陳述申辯和申請聽證。

2020年10月15日，你單位遞交陳述申辯材料稱“正在積極辦理環(huán)評審批手續(xù)”， 但未提出聽證申請。

經(jīng)審核，你單位在發(fā)生環(huán)境違法行為后，正在積極辦理相關(guān)環(huán)保審批手續(xù)。陳述申辯予以采納。

以上事實(shí)有本機(jī)關(guān)《行政處罰事先（聽證）告知書》（孟環(huán)罰先告字〔2020〕第65號）、《送達(dá)回證》《申辯意見》等為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定，經(jīng)孟津縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰集體會(huì)審委員會(huì)研究，本機(jī)關(guān)決定對你單位作出如下處理決定：

1、立即停止違法行為；

2、處總投資額450.109萬元3%的罰款即拾叁萬伍仟零叁拾貳元整（￥135032.00元）。

三、履行方式和期限

你單位應(yīng)當(dāng)自收到本決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)，將罰沒款繳匯入指定的非稅財(cái)政專戶（戶名：孟津縣財(cái)稅服務(wù)中心；賬號：00000002562246681012—0001；開戶銀行：河南孟津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司）。逾期不履行本處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十五條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的最高額為罰款數(shù)額的一倍。

四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可自本決定書送達(dá)之日起60日內(nèi)向洛陽市生態(tài)環(huán)境局或孟津縣人民政府申請行政復(fù)議；也可在本決定書送達(dá)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向孟津縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

地址：孟津縣城關(guān)鎮(zhèn)小浪底大道487號

郵政編碼：471100

聯(lián) 系 人：梁艷艷

聯(lián)系電話：67938009

2020年10月19日        

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