【案件基本情況】

2012年某月某日，河南省人民政府同意批復(fù)原孟津縣征收某鎮(zhèn)某村集體建設(shè)用地XX公頃，作為原孟津縣2011年度第四批城市建設(shè)用地，原孟津縣人民政府于2012年某月某日發(fā)布征收土地方案公告，并告知被征地范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)提供相關(guān)權(quán)屬證明辦理補償?shù)怯洝?013年某月某日原孟津縣某鎮(zhèn)某村、原孟津縣土地儲備中心、原孟津縣某鎮(zhèn)人民政府三方簽訂征收土地協(xié)議，申請人的土地在征收范圍之內(nèi)。申請人于2013年12月份在其宅基地周邊種植樹木。2021年某月某日,被申請人組織人員強制清除了申請人種植的樹木。

 【案件辦理情況】

本案審理中重點解決的問題是：一是認(rèn)定事實是否清楚；二是行政強制行為是否損害申請人的合法權(quán)益。

被申請人應(yīng)上級部門要求將孟津縣某關(guān)鎮(zhèn)某村XX畝土地集體征收，用于城區(qū)規(guī)劃使用。并于2013年某月某日由孟津縣某鎮(zhèn)某村、孟津縣土地儲備中心、孟津縣某鎮(zhèn)人民政府三方簽訂征收土地協(xié)議一份。申請人的土地也在征收范圍之內(nèi)。申請人明知涉案土地在2013年7月5日已被孟津縣土地儲備中心征收，又在不屬于自己的土地上栽種樹木，申請人不正當(dāng)?shù)男袨槭菍?dǎo)致樹木被強制拔除的原因。

本案涉案的土地在2012年已經(jīng)河南省人民政府同意批準(zhǔn)征收。申請人明知道涉案土地已經(jīng)被征收的情況下于2013年12月份在其宅基地周邊種植樹木，依據(jù)孟津縣人民政府征收土地方案公告第六條“被征收土地范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)提供相關(guān)權(quán)屬證明辦理補償?shù)怯?，凡在土地行政主管部門現(xiàn)場調(diào)查之日起，搶建、搶種的土地附著物不予辦理補償?shù)怯洝钡囊?guī)定，因此申請人種植的樹木不屬于合法權(quán)益。

以上事實有申請人身份證復(fù)印件、申請人的復(fù)議申請書、被申請人答辯及其提交的材料等證據(jù)材料予以證明，本案涉案土地已被征收，申請人在明知涉案土地被征收的情況下依然在其宅基地周邊種植樹木，被申請人為避免集體及國家利益受到損害，采取必要的措施組織人員拔掉申請人搶種的苗木不存在過錯，本案認(rèn)定事實確實充分。

【案件評析】

申請人在明知道涉案土地已經(jīng)被征收的情況下仍于2013年12月份在其宅基地周邊種植樹木，其為謀取不當(dāng)利益而實施的搶栽搶種行為，擾亂了正常的行政管理秩序，影響項目征收工作的順利推進(jìn)和公共利益的實現(xiàn)，具有社會危害性。申請人對搶栽搶種所形成的地上附著物不具有依法應(yīng)予保護(hù)的合法權(quán)益，被申請人采取的強制清除措施不存在過錯，不屬于違法行為。

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