為貫徹落實黨中央、國務(wù)院政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革決策部署,進一步優(yōu)化服務(wù)改革,特建立孟津區(qū)證明事項清單管理制度如下:
第一條 區(qū)直部門和單位在行使行政權(quán)力、履行公共服務(wù)職能時,不得要求公民、法人和其他組織開具無法律、法規(guī)依據(jù)或上級政府及其工作部門已公布取消的各類證明和蓋章環(huán)節(jié),亦不得增設(shè)辦事條件和蓋章環(huán)節(jié)。確需核實有關(guān)情況開具證明的,應(yīng)由審批服務(wù)單位直接征詢相關(guān)單位的意見或部門間有關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)共享等多種積極有效的方式采集信息,不得要求公民、法人和其他組織提供。接受征詢的單位應(yīng)在收到征詢后當(dāng)天予以回復(fù)。
第二條 加強協(xié)同協(xié)作,促進信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打破政府部門間,部門內(nèi)部“信息孤島”,從根本上鏟除“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明。
第三條 大力推行告知承諾制,同時加強信用體系建設(shè),強化對群眾和企業(yè)承諾事項的事后審查,對不實承諾,依法予以嚴厲處罰。
第四條 要及時通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等對已取消的證明事項目錄和新的辦事指南向社會公布并做好宣傳解讀工作。
第五條 公民、法人和其他組織在異地辦理事務(wù)需開具相關(guān)證明或蓋章的,各有關(guān)部門和單位應(yīng)堅持實事求是、方便群眾辦事的原則,積極為群眾提供便利。
第六條 各單位要按照“放管服”改革工作要求和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,建立工作責(zé)任制,嚴格落實目錄清單制管理,取消的事項要堅決取消到位,嚴禁出現(xiàn)變相保留或明減暗增。
第七條 有關(guān)部門和單位在履職盡責(zé)中擅自增加行政審批中介服務(wù)事項,或存在不必要的證明和蓋章環(huán)節(jié)的,公民、法人和其他組織可以進行舉報,各有關(guān)部門和單位應(yīng)及時向群眾公布處理結(jié)果。
第八條 區(qū)政府應(yīng)對證明事項清單管理落實情況進行監(jiān)督檢查和跟蹤問效。發(fā)現(xiàn)變相保留或上級命令取消仍繼續(xù)實施并且未及時提出取消意見的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對違法增加證明事項和證明材料、提高證明要求、隨意將行政機關(guān)的核查義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給群眾和企業(yè)的,及時糾正查處;對未及時糾正查處、引發(fā)不良社會影響的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第九條 監(jiān)察機關(guān)對無法律、法規(guī)依據(jù)繼續(xù)實施增設(shè)的中介服務(wù)事項,不必要的證明和蓋章環(huán)節(jié)或逾期回復(fù)征詢請求等情形,要嚴肅追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。
第十條 本管理制度施行后,法律、法規(guī)及上級政策文件有變化的,責(zé)任部門及責(zé)任人應(yīng)根據(jù)變化及時調(diào)整。
第十一條 本管理制度自印發(fā)之日起開始實施。
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